10月6日，能源署（IEA）在曼谷發布報告稱，金融危機之下，世界碳減排前景可期，2009年二氧化碳減排或達3%，將是過去40年來zui大跌幅，中國則從中扮演重要角色。

能源署選擇在聯合國第四次氣候變化談判會議在泰國曼谷召開之際，先期發布了其年度旗艦刊物《世界能源展望》（WEO）中關于氣候變化的章節。

根據這份報告，由于金融危機的影響，范圍內對造成污染的科技的投資得以延緩，這不僅將帶來40年來zui大的碳減排年，而且很可能在沒有其他附加政策的情況下，人們也將于2020年看到更加樂觀的結果——與去年能源署的預測相比，2020年二氧化碳排放量將再減少5%。

能源署認為，這使得人類將二氧化碳（及其等價物，下同）排放量控制在450PPM（百萬分之四百五十），氣溫上升不超過2℃的遠景預期成為可能。

根據該機構去年提供的數字，人類在前工業時代的碳排放量為280PPM，但短短數百年后，人類就將這個數字提高了約60%至目前的約455PPM。一個可資借鑒的數字是，人類社會的碳排量從180PPM發展到300PPM，用了差不多65萬年。

盡管數字看好，但能源署依舊呼吁更積極的政策干預。“現在，我們手握機會，只要我們啟動正確的環境政策，我們將會擁有一個清潔能源的未來。”能源署總干事田中伸男表示。

“信號非常明確，如果世界依然按照今天的能源政策和氣候政策前行，氣候變化的結果將會非常嚴重，而能源是這個問題的核心。”田中伸男認為，金融危機是改變經濟增長方式的機遇。

能源署估計未來20年內，社會需要在能源領域投入總額高達10萬億美元（約68萬億人民幣）用于減排——這個數字約相當于2020年經濟總量的0.5%——才能幫助實現上述遠景預期目標（450PPM，溫度上升不超過2℃）。

要達成這個目標，依照現行政策，能源署預計到2020年，當年需減排38億噸碳，其中，16億噸由經合組織國家（OECD）即發達國家“貢獻”，而中國一家將會“貢獻”10億噸，將成為zui大的減排貢獻國。

“中國將在應對氣候變化中扮演*的作用。”能源署的報告稱。

若按照能源署的預測，到2020年，中國一家的減排量將占發達國家的62.5%。而據中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所負責人楊志計算，目前中國的減排量約占發達國家減排量的五分之一，因此她對IEA的預測也感到有點意外。

因此，也有中國學者認為，在年底哥本哈根聯合國氣候變化大會前夕，為發達國家服務的能源署發布該言論，是在向中國施加壓力。

哥本哈根聯合國氣候變化大會，被認為是一個將重新制定世界各國碳減排量配額的大會。